"הון שלטון", "הפרטה", "ממשל מקוון", "צדק חברתי", אלו הם רק מקצת המונחים החדשים המעצבים את השיח הציבורי ומשקפים את תהליכי השינוי העוברים על המדינה. באופן עמוק יותר, הם מעוררים את השאלה מהי משמעותה של האזרחות במדינת ישראל של היום.
בשפה קולחת ובאופן מרתק, שואלת דפנה ברק-ארז, בין היתר, מהו מעמדם של האזרחים ביחס לשלטון? מהן זכויותיהם ומהו מעמדם כשותפים להחלטות המשפיעות על חייהם? "אזרח, נתין, צרכן", מבקש להצביע על הקשר ההדוק בין דפוסי הפעולה השלטוניים והמשפט שחל עליהם, לבין איכות החיים ואיכות האזרחות של כל אחד ואחת מאיתנו.
במדינה המודרנית ובכלל זה ישראל, השתתפותם של אזרחים בהחלטות שלטוניות דוללה באופן ניכר ולעיתים אף נעלמה. בישראל נהוג לייחס זאת לשיטת הבחירות. אולם לאמיתו של דבר, הבעיה עמוקה ומורכבת יותר.
 
הספר "אזרח, נתין, צרכן" מבקש לעסוק בנושאים הנדחקים מסדר היום הציבורי אשר רובו ככולו סובב סביב מחלוקות אידיאולוגית בנושאי בטחון, השטחים או יחסי דת ומדינה. "אזרח, נתין, צרכן", בוחן את איכות חייהם של האזרחים נוכח האתגרים הניצבים בפניה של מדינת ישראל במאה ה-21.
 
במדינה המודרנית, ובכלל זה בישראל, דוללה השתתפותם של האזרחים בהחלטות השלטוניות במידה ניכרת. החלטות חשובות רבות אינן מתקבלות על ידי נבחרי הציבור, אלא על ידי בעלי תפקידים במערך הממשלתי, מי שמכונים לעתים "פקידים". מציאות זו שוחקת את המושג אזרח, עד כדי הפיכתו לנתין, מי שכפוף לשלטון מבלי להיות שותף לו. במקביל, תהליכי ההפרטה מכפיפים את מערכת היחסים שבין האזרח לשלטון למערכת כלכלית שביסודה "תן וקח": הפעילות השלטונית צריכה להיות רווחית, או להפסיק להתקיים. מערכת היחסים שבין הפרט לשלטון הופכת את האזרח לצרכן של שירותים. 

בספרה "אזרח, נתין, צרכן", מסמנת פרופסור דפנה ברק-ארז, נקודת משבר בתפיסת הדמוקרטיה של המדינה המינהלית. בשפה ישירה ומדויקת מפזרת ברק־ארז את הערפל הביורוקרטי ובוחנת את משמעותה של האזרחות במדינת ישראל של היום, את מעמדם של האזרחים מול השלטון ואת זכויותיהם כשותפים להחלטות המשפיעות על חייהם.

הספר "אזרח, נתין, צרכן" חושף את נקודות התורפה של מערכות השלטון ושל המשפט שחל עליהן, ומציע דרכים לתיקונן. עם תובנות אלה, הוא תובע מאיתנו לחזור ולהיות אזרחים במלוא מובן המילה. 
על המחברת
דפנה ברק-ארז היא פרופסור מן המניין בפקולטה למשפטים של אוניברסיטת תל-אביב ובעבר כיהנה כדיקאן הפקולטה. תחום מומחיותה הוא המשפט הציבורי ובמחקריה עסקה במכלול רחב של נושאים במשפט, חברה ומדיניות ציבורית. בחודש ינואר 2012 נבחרה לכהונת שופטת בבית המשפט העליון.

ביקורות

סקירה בעיתון הארץ: "אזרח, נתין, צרכן: האקטיביסטית" - משה נגבי 29/11/2012

---

קונים שהתעניינו בספר זה חיפשו גם:

---